Due procedure, due livelli
Il permesso di domicilio, il permesso C, si può ottenere in due modi: in modo ordinario, dopo dieci anni, o in modo anticipato, dopo cinque anni. Il livello di lingua richiesto non è lo stesso. Ecco i minimi federali, come li fissa l’ordinanza OASA e come li riassume la FAQ della SEM sulle competenze linguistiche:
| Procedura | Orale | Scritto | Base |
|---|---|---|---|
| Permesso C ordinario, dopo 10 anni | A2 | A1 | art. 60 OASA |
| Permesso C anticipato, dopo 5 anni | B1 | A1 | art. 62 OASA |
| Nuovo rilascio dopo un soggiorno all’estero | A2 | A1 | art. 61 OASA |
| Nuovo rilascio dopo una retrocessione | A2 | A1 | art. 61a OASA |
| Coniuge di un titolare del permesso C, dopo 5 anni | A2 | A1 | art. 43 LStrI |
La lingua è sempre la lingua nazionale parlata nel luogo di domicilio: in Ticino, l’italiano. In un Cantone plurilingue come i Grigioni, il promemoria cantonale sul permesso di domicilio parla di «una lingua ufficiale cantonale»: in caso di dubbio, chieda all’Ufficio controllo abitanti quale lingua accetta.
Quale livello per la sua procedura?
Scelga la sua procedura: vede il livello minimo richiesto dal diritto federale e il suo livello indicativo, se ha fatto il test.
Il permesso C ordinario, dopo dieci anni
Secondo l’art. 34 cpv. 2 LStrI, il permesso C può essere rilasciato a una persona che ha soggiornato in Svizzera per dieci anni in tutto con un permesso di soggiorno di breve durata o di dimora, di cui gli ultimi cinque anni senza interruzione con un permesso B. Bisogna anche essere integrati, secondo i criteri dell’art. 58a LStrI: rispetto della sicurezza e dell’ordine pubblici, rispetto dei valori della Costituzione, competenze linguistiche, partecipazione alla vita economica o a una formazione.
Per la lingua, l’art. 60 OASA chiede di dimostrare conoscenze orali almeno di livello A2 e competenze scritte almeno di livello A1. In pratica, A2 all’orale vuol dire saper prendere un appuntamento per telefono, spiegare un problema semplice all’amministrazione dello stabile o parlare del proprio lavoro. A1 allo scritto vuol dire saper compilare un modulo e scrivere un breve messaggio con una data e un luogo.
Il permesso C anticipato, dopo cinque anni
L’art. 34 cpv. 4 LStrI permette di ottenere il permesso C dopo un soggiorno ininterrotto di cinque anni con un permesso di dimora, se Lei è integrato e se padroneggia la lingua nazionale parlata nel luogo di domicilio. L’art. 62 OASA fissa il livello: almeno B1 all’orale e A1 allo scritto.
B1 all’orale vuol dire saper raccontare un’esperienza, spiegare una procedura, dare la propria opinione con argomenti e reagire a una situazione imprevista. È un vero gradino sopra l’A2: al test fide si ottiene solo nella combinazione A2–B1, con almeno il 79 % della parte orale.
Attenzione
Non confonda le due procedure. Un candidato al permesso anticipato che si prepara solo per l’A2 otterrà forse l’A2, che basta per il permesso ordinario, ma non per il rilascio anticipato. Verifichi nella lettera dell’Ufficio della migrazione quale procedura La riguarda.
Cittadini di Stati con un accordo di domicilio
Secondo la SEM, i cittadini di alcuni Stati possono ottenere il permesso C dopo una dimora regolare e ininterrotta di cinque anni, in virtù di accordi di domicilio o della reciprocità: Austria, Belgio, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Portogallo, Spagna, Svezia, oltre a Islanda, Liechtenstein e Norvegia.
Per la lingua contano le prassi cantonali. Il Canton Vaud, per esempio, indica sulla sua pagina dedicata al permesso C che, dal 1° maggio 2023, anche i cittadini non francofoni di questi Stati devono presentare un’attestazione di lingua (A2 all’orale e A1 allo scritto). Si informi presso il Suo Cantone prima di presentare la domanda.
Le prove accettate, e le eccezioni
Secondo l’art. 77d OASA, le Sue competenze sono considerate dimostrate se:
- la Sua lingua madre è la lingua nazionale parlata nel luogo di domicilio, all’orale e allo scritto;
- ha frequentato la scuola dell’obbligo in una lingua nazionale per almeno 3 anni;
- ha seguito una formazione di livello secondario II o terziario in una lingua nazionale;
- presenta il passaporto delle lingue del test fide, o un certificato che figura nella lista dei certificati riconosciuti della SEM.
A volte i documenti stranieri devono essere legalizzati: lo chieda al Suo Cantone. Se un handicap, una malattia o un altro grave motivo personale Le impedisce di raggiungere il livello, l’autorità ne tiene conto (art. 58a cpv. 2 LStrI), sulla base di giustificativi come un certificato medico.
Di solito la domanda si presenta al Comune o all’autorità cantonale della migrazione. Nei Grigioni, per esempio, il promemoria cantonale indica che le domande vanno inoltrate all’Ufficio controllo abitanti del luogo di domicilio. In Ticino, chieda al Controllo abitanti del Suo Comune come procedere.
Quale combinazione scegliere al test fide?
Il test fide misura l’orale e lo scritto separatamente, e Lei può fare le due parti lo stesso giorno o in due date diverse. Ecco come leggere le soglie pubblicate da fide per il Suo obiettivo:
| Obiettivo | Orale | Scritto |
|---|---|---|
| Permesso C ordinario: A2 orale, A1 scritto | A1–A2: A2 dal 65 %; A2–B1: A2 dal 43 % | A1–A2: A1 dal 39 % |
| Permesso C anticipato: B1 orale, A1 scritto | A2–B1 obbligatoria: B1 dal 79 % | A1–A2: A1 dal 39 % |
All’orale, la combinazione viene raccomandata dagli esaminatori dopo i tre compiti A2 di «Parlare». Per il permesso anticipato deve continuare in A2–B1, perché il B1 esiste solo in questa combinazione. Per lo scritto c’è una sola esigenza: l’A1. Come viene calcolato il livello, quando arriva il passaporto delle lingue: tutto è nella nostra guida risultato e valutazione del test fide.
Prepararsi secondo il Suo obiettivo
- Misuri la distanza con il test di livello gratuito, poi con un esame di prova completo.
- Per l’A2 all’orale, lavori sui tre compiti comuni: descrivere un’immagine, telefonare per un appuntamento, rispondere a tre domande su un tema della vita quotidiana.
- Per il B1 all’orale, aggiunga la discussione lunga: raccontare, spiegare una procedura, valutare i pro e i contro, immaginare una situazione.
- Per l’A1 allo scritto, si alleni a trovare una data, un’ora e un luogo, a compilare un modulo e a scrivere un breve messaggio senza dimenticare informazioni.
- Si iscriva presto: almeno 15 giorni prima del test, poi fino a quattro settimane per il risultato.
Il corso contiene 8 esami di prova nel formato del test fide, 432 domande di allenamento e 99 temi di orale e di scritto corretti dall’Esaminatore virtuale. E se pensa già al passo successivo, legga la nostra guida livello di lingua per la naturalizzazione: chiede il B1 all’orale e l’A2 allo scritto.
